การแก้ไขปัญหาเชิงระบบที่เป็นเรื่องเกี่ยวข้องกับประโยชน์สาธารณะหรือมีผลกระทบต่อความเสียหายของประชาชนนั้น ในช่วงที่ผ่านมายังไม่มีกรอบมาตรฐาน (Guideline) เพื่อเป็นแนวทางการพิจารณาความสำคัญของปัญหาเหตุผล ความจำเป็นของประเด็นปัญหาที่ได้นำขึ้นพิจารณาสอบสวน ส่งผลให้รัฐสภาตั้งกระทู้ถามถึงความสำคัญของปัญหาและเหตุผลที่ผู้ตรวจการแผ่นดินเลือกหยิบยกประเด็นปัญหาแต่ละเรื่องในคราวเสนอรายงานประจำปีต่อรัฐสภาและการชี้แจงงบประมาณประจำปีทุกปี นอกจากนี้ ประชาชนยังเกิดความสับสนและคลางแคลงใจว่าเหตุใดประด็นปัญหาบางเรื่องจึงถูกหยิบยกขึ้นพิจารณาก่อนเรื่องอื่นที่น่าจะเป็นปัญหาที่สำคัญเช่นเดียวกันหรืออาจสำคัญกว่า
จากการศึกษาข้อมูลผู้ตรวจการแผ่นดินในต่างประเทศพบว่า ผู้ตรวจการแผ่นดินแต่ละแห่งจะมีกรอบมาตรฐานหรือเกณฑ์การสอบสวนเชิงระบบ เพื่อให้สำนักงานและเจ้าหน้าที่สอบสวนใช้เป็นแนวทางในการเสนอต่อผู้ตรวจการแผ่นดินเพื่อนำประเด็นปัญหาของสังคมที่เกิดขึ้นมาใช้ศึกษา ค้นคว้า วิเคราะห์็ และจัดทำข้อเสนอแนะต่อรัฐสภา สำหรับบทความนี้จะศึกษาการทำงานเชิงระบบของผู้ตรวจการแผ่นดิน 3 ประเทศ ประกอบด้วย
1. ผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งราชอาณาจักรสวีเดน (Swedish Ombudsman)
2. Anti-Corruption & Civil Rights Commission: ACRC แห่งสาธารณรัฐเกาหลี
3. ผู้ตรวจการแผ่นดินของเครือรัฐออสเตรเลีย (Commonwealth Ombudsman).............
รอยพิมพ์ ถีระวงษ์