กองบรรณาธิการ : ขอทราบหลักการ ความเป็นมา และแนวคิดเกี่ยวกับสถาบันผู้ตรวจ การแผ่นดิน ในฐานะที่ท่านเป็นผู้นำในการผลักดัน แนวคิดนี้ให้บังเกิดผลในประเทศไทยตั้งแต่ต้น
ศาสตราจารย์ ดร.ธีรภัทร์ เสรีรังสรรค์ : มีวิทยานิพนธ์สมัยปริญญาเอก เมื่อปี 2535 ที่ทำไว้ ในการศึกษาระดับปริญญาเอกที่ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เรื่องแนวคิดผู้ตรวจการ รัฐสภาเพื่อการพัฒนาทางการเมืองในระบอบรัฐสภา โดยสรุปแนวคิดนี้มาจากต่างประเทศ เป็นที่ทราบกัน ดีว่า Ombudsman มีที่มาจากประเทศสวีเดน ซึ่งถือกำเนิดมาตั้งแต่ประมาณปี 1809 ขณะนั้น ยังเป็นระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ Ombudsman เปรียบเสมือนผู้ซึ่งทำหน้าที่แทนพระมหากษัตริย์ ในระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ เป็นผู้ที่คอยพิทักษ์ คุณธรรมให้แก่สังคม คือ การทำหน้าที่ต่างพระเนตร พระกรรณของพระเจ้าแผ่นดิน บรรเทาทุกข์ให้แก่ ประชาชน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องความเดือดร้อน การได้รับ ความอยุติธรรมอันเกิดจากการกระทำของ เจ้าหน้าที่รัฐ ถ้าเทียบกับสมัยก่อนของประเทศไทย ก็คือสมัยพ่อขุนรามคำแหง เวลาใครเดือดร้อนก็มา สั่นกระดิ่ง แต่พ่อขุนรามคำแหงท่านเป็นพระเจ้าแผ่นดิน ท่านไม่ได้ตั้งตัวแทนพระองค์เป็นการเฉพาะขึ้นมา ดำเนินการ ในกรณีของสวีเดน เข้าใจว่าประเทศคงจะ กว้างใหญ่ การที่จะดูแลทุกข์สุขของประชาชนให้ทั่ว ถึงได้คงจะต้องมีผู้แทนพระองค์ไปดำเนินการ หลังจากนั้น ก็มีการพัฒนามาเป็นสถาบันในระบอบประชาธิปไตย
|
|
 |
